建设工期被缩短

2005年11月26日，江西九江地区发生5.7级地震，瑞昌市因位于震中附近，死亡7人，受伤300多人，倒房1000间，损房10万余间。2006年，瑞昌市政府提出“决战50天，确保全市灾民重建户按时入住新居”。在紧迫要求之下，地震灾民安置小区瑞民家园本应10个月的工期被缩短至6个月，开发商和建筑商需赶在地震一周年来临之际交工。

房屋建成后，质量问题逐渐显露出来。当地政府承认，因建设工期短，房屋“或多或少”存在质量问题，但房屋的结构安全。当地一名官员直言，这在当时是政治任务，工期被缩短，对质量肯定有影响。

曾带领业主维权的瑞民家园业委会原副主任徐维更称，最初灾民的投诉没有形成合力，业委会统计后才发现问题普遍。今年3月9日开始，业委会在小区内贴出通知，开始统计房屋的质量问题，主要集中在：屋顶漏水，墙面渗水，地面、墙面发裂。在统计表上，短短1周时间，就有300余户居民前来登记。此前的3年里，陆续找到业委会的灾民达到400户。近日，共有392户居民将住房问题汇集到瑞民家园业主委员会。

居民曾多方上访

2007年，瑞民家园有居民装修房屋时发现，卧室的地面上有一道裂缝，从门口一直延伸到窗台上，横跨整个卧室。之后，不少居民反映墙面裂缝问题严重。2008年开始，有居民发现，小区公共设施存在问题。道路上的窨井盖被车碾轧后，开始碎裂，露出混凝土里面的材质：不是钢筋，是用竹篾编织而成。此后，经过几场雨冲刷，越来越多的窨井盖开始破裂、损坏，露出里面的竹篾。此外，瑞民小区内的132个单元门也出现“病症”。这些门使用不久，开始变形、翘起、凹陷及掉漆。

3月23日，一位灾民带着记者探访，不少门仍保持5年前的病态。一扇门从中裂开，可以看到门内的结构，整扇门是由两块薄薄的铁皮合在一起，中间全部是蜂窝状的硬纸板，没有方钢等支撑物。

据业委会的几名负责人透露，2010年2月前后，由各个单元的业主决定，已动用承建方留在物业公司的14万质保金，换了57个单元门。这些被换掉的铁皮门，不久前被当成废铁卖掉，卖了7035元。其最初价格，按照瑞昌市建设局的介绍，每个门在2000元左右。

从2009年开始，瑞民家园业委会开始代表业主就安置房质量问题与瑞昌市等相关部门交涉，还有灾民曾到北京上访，得到的答复是会派人处理。

徐维更回忆，曾有政府方面的人来小区调查。2009年7月前后，瑞昌市建设局在小区内贴了一份质量检测报告，称小区房屋质量基本合格。此后，除了业主投诉房屋裂缝和渗水问题，施工方会派人维修外，再没有政府部门就此进行回应。

官员称验收被蒙蔽

瑞昌市建设局质监站工程师王峰称，灾民的上访，2007年引发中纪委关注，并要求江西省建设工程安全质量监督局派专家进行调查，抽查了瑞民家园安置小区120户。

2007年底，瑞民家园通过了当地规划部门的综合验收。王峰称，在施工和验收时，窨井盖和单元门的问题没被发现，是因为从外面看不出来里面的结构。

王峰认为，单元门在当时是质量不错的门，出现问题是住户使用不当。建设局质监站杨站长解释门坏的原因，称住户在装修期间，用砖顶住门，方便运材料，而单元门上面有钢筋拉住，因此导致变形。在当地提供给记者的情况说明中称，对于入户防盗门项目，“由于时间仓促，加之验收人员被门漂亮的外观所蒙蔽，导致好心办了坏事。”

瑞昌市建设局2010年5月曾下发文件，对参与瑞民家园建筑、施工和监理的7家单位进行罚款。并对这些单位的6名建造师和监理工程师停止在瑞昌从业资格3个月，记入个人不良记录一次。

王峰称，施工单位在小区的物业公司留有39万元的质保金。近年来，面对灾民的投诉，他们也在不断进行维修。

对于灾民的不断投诉和维权之举，一位建设局官员评价称，“他们不是灾民，而是灾爷。”据《南方都市报》